第328章 千年帝国（31）

　　昊天皇帝宣布同圣盟联合后的整二十天，传来两个重要消息。首先是位于龙心王国东境的战争互相僵持不下，前线指挥官觉得无法达成预期效果，遂请求撤兵。皓天皇帝立刻下旨允许。这场发动与前一年秋末，由东方炎武帝国意在开辟新的出海口和舰队补给良港而发动的真正，便在双方损失都不怎么大的情况下结束了。

　　事实上关于撤军问题，昊天专门咨询过休。休的意见是，不能立刻撤军，这不单单是会让帝国大军军心动摇，还会影响到现阶段幽影大陆上的政治格局。由于荒芜堡垒的易主，以及驻守堡垒的圣盟部队的不作为，战场上像是钉着一根用以减速的柱子，任何一方想要进行大动作都不可能不去考虑堡垒中，这支力量的立场，久而久之便形成了对峙的局面。所以关于这场战争的最后结果，可以说是休一手促成的。而战争的结果，虽然不如帝国的预期，却在帝国同圣盟联合后，变得不那么重要了。因此事件虽然重大，但是其结果显得无足轻重，便是戈壁战争最后的结果。

　　第二件事情就是休经过二十来天的仔细规划，初步你定了针对帝国的一些列改革措施，其中涉及到政治、经济、文化、军事等各个方面。不过由于炎武帝国特殊的政治构架，以及外界强敌环视的局势。这个看似庞大复杂的改革规划，却是有执行的基础。更重要的是，休在帝国找到了一个能够完美视线其规划意图的代理人，那就是帝国宰相，东方明。

　　据说东方明于五天前拜访休，两人密谈到深夜，离开后东方明自己又在宅邸中闷了两天，随即进宫面见昊天，表明他全力支持圣盟，以及强烈建议帝国加入圣盟，以图未来。这次君臣见面后不就，皇帝便召集群臣商议，并力排众议，定下帝国加入圣盟的计划。

　　第二天，休.福斯特便在早朝时，献上他为帝国全方位蜕变，安排的规划。

　　根据休的规划，帝国在帝制整体框架不变的情况下，进行改革。其最主要的依托就是来自于圣盟的，关于幽影之力引导并使用的原理，并且一同出现的还有大批实用的魔导器的制作以及使用方法。休在规划中之处，对于新能源（幽影之力）的更有效的使用，将使得变革成为可能。相反，没有从根本上提高能量的使用效率，任何改变都将是一场灾难。

　　根据休的计划，魔导器的制造厂、魔石的开采以及根据现有帝国商船队和运输船队设立的国立运输航线，用以保障新技术下，魔导器在帝国范围内的大规模使用，以便于达到极大的提高生产力的目的。

　　随后，休提出了改革官制的措施。要求设立专门负责扫除文盲，强化基础教育以及为帝国选拔人才的学部，并以维护魔导器具生产以及开发新魔导器为主要目标的工部，再加上全力保障魔石开采和新矿源勘探的矿部，成为改革初期，最主要的方向。根据规划，这三大部门首脑相当于帝国的阁老，拥有副宰相的地位，直接的上官是宰相东方明，并且拥有向昊天皇帝专奏的权利。

　　在三大新部成立，并取得一定的成果后，一系列的改革才会展开。把帝国上下的私人钱庄通过购买、合资等形式收归国有，并改制为银行，并在中央不为，把户部一部分的职权分出，设立中央银行。银行成立后，不但负责现有的货币的流通和发行，并要制定计划，把纸币的推广纳入议事日程。

　　然后改革方案要动的机构就是翰林院，根据规划翰林院将被一分为二，其中草拟公文，修订史书等事宜交给新设立的秘书处。另一部分，专职研究的类似皇帝顾问团的部分，归入新成立的帝国研究院。并在研究院下面成立以专业划分的各式的智囊团。

　　除了在机构方面改革，休还制定了十年内，帝国必须达成的一些指标，比如他引入了帝国民众生产总值，相关经济健康指标以及人口普查和学籍档案等概念。并且要求帝国变革后的民政部门，积极推行身份证明制度以及通过特殊的通讯魔导器完成的全国范围内人口迁移记录工作。

　　根据休的规划，以及分配给各大新部门的目标，十年之后，炎武帝国会是个政治上更加稳定，经济规模总量超出现阶段三十倍的庞然大物。

　　一直到这些改革初具规模后，休关于军制改革的方案才能够实施。根据休的见解，海军以及空军在这个世界属于战略军种，是必须依托于强大的经济实力和国家的底蕴才能够建设的军种，像是圣盟的航空魔导部队，就是只是航空部队的雏形，如果仅仅是龙晶城的实力是无法设立空军，甚至连航空魔导队都无法建立。之所以这样的部队出现，完全是因为德鲁伊之城，以及圣域森林纳入圣盟的领域后，引发的改变才导致圣盟拥有建立这支部队的实力。同样的帝国加入圣盟，并且经历一些列的改革，把这个庞大国家的底蕴全部发挥出来后，构建新海军以及依托新海军的航空兵部队才有出现的可能。

　　要改革军制首先要变革上层建筑。休的计划中，在帝国内部把兵部拆分城人事任命以及赏罚功能为主的国防部以及计划、练兵以及战争谋划为主要作用的总参谋部。他的想法中，皇帝昊天作为帝国军队的最好负责人，为帝国全军司令官，陆无双按照她的能力和现在职权，应该授予其总参谋长的职位。至于国防部长、军政、军令等部长职位由帝国政府根据帝国的实际情况予以任命。

　　他为帝国提供的军队改革，在基层方面的抓手是，以魔导兵器的广泛应用为基础，目的是让每一名普通士兵，经过必要的训练后就能成为一名合格的士兵，而在这些士兵中的佼佼者，或者拥有一定基础的人，经过系统的训练和相关知识的灌输，能够成为军官，也就是军队的骨干和其战斗力成型的主要部分。

　　休设计的军制，不光是普通的士兵，以及军官的晋升体系，还包括激励机制，思想控制，督导机制以及互相制约的机制，并且把最重要的几个控制手段放在了帝国的中央，也就是总司令官昊天以及国防部和总参谋部的大员手上。更觉绝的是，考虑到了权利的平衡和未来的发展，休所制定的军制改革，明确的把互相制约的因素，以及关键时刻如何打破这种制约的方式体现了出来。而打破互相制约，发动全军全部实力的关键人物就是昊天总司令官本人。

　　当休在朝堂上，大致介绍了各种改革措施，并简单了讲究了其中的利弊和制约机制的时候，本该沸沸扬扬，以及料想中的顽固派跳出来同他理论的情景都没有出现。休环视整个超堂，发现那些视线预计到的，应该反对的阁老以及大臣们，一个个都在冥思苦想。不得不说，他的这个急于地球世界政治体系，经历过千年磨炼的制度框架，通过他的材质同帝国本身的，也是经历了千年考验的架构的结合，是那些企图阻止改革实施者的噩梦。休的才能所体现的地方，并非制度的独创性，而是他最大限度的保留了原本制度的优点，并把两种不同的制度有机的结合在一起，并且在这之中，他还最大限度的给皇权的发挥以空间。休在考察帝国的制度的时候，发现炎武帝国最大的优势，就在于其皇权和传承。不溶于他所知道所有的类似帝国和政权，这里的皇帝的选拔机制极为的严苛和科学，以至于休如此严苛的目光，都认为昊天是个非常好的独裁者，更有甚者他了解到，帝国历代的皇帝中，只有平庸者，却没有昏庸者出现，这根本性便来自于皇室更替方式和皇室教育的传承。在休看来这才是千年帝国屹立不倒的最主要原因。当然任何事情都有其界限，哪怕帝国的传承再优秀，帝国内部再团结，遭遇到极为强力的外部威胁的时候，如果没有真正的杀手锏，也只能徒然留下悲剧和眼泪。而折磨历代昊天皇帝的关于人类灭绝的未来，便是知道外部威胁之强大后，贤明的君主必然会有的烦恼。

　　休的出现改变了这一切，因为他的改革最主要针对的就是外部的威胁。他的目标和站位也因为经历和眼界的关系，要远高于历代的帝国高层，这不是能力的问题，也不是才智的关系，而是休来自于另一个世界，有着并非这个世界的另一个世界数千年的传承和知识，这代表了他比这个世界的所有人，有更多的选择。更何况休本人还是千年难遇的天才。他不但起点比别人高，更是站在了两个巨人的肩膀上。他的规划，普通人连理解都很困难，更别说去反驳了。

　　休讲述完毕，静静的等待朝堂上，大臣们发文，而早已知道规划内容的皇帝以及东方明等人，则是满脸佩服的情绪。

　　就这样尴尬的等待了好一会儿。昊天皇帝当众宣布，“既然各位爱卿没有意义，那么我宣布，从即日起帝国正式加入圣盟，并派驻代言官常驻龙晶城。”，他随后转过头，向着在朝堂上唯一有位置可做，代表了同皇帝平等地位的艾琳娜.哈代，“还请哈代女士费心，你我以及圣盟的其他领袖们一起，把人类从毁灭的泥潭中拉出来。”

　　艾琳娜.哈代起身，非常正是的点头同意。至此圣盟的实力突飞猛进，休统合人类力量的计划前进了一大步。


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